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2018-11-17 10:40 来源:中国企业新闻网

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李晓龙:用好“三支队伍” 打赢脱贫攻坚

2018-11-17 09:03:25 来源:临汾新闻网  

  党的十九大报告指出,“坚决打赢脱贫攻坚战”。脱贫攻坚是头等大事,是第一民生工程,事关群众福祉和全面建成小康社会。曲沃县虽然不是贫困县,但同样存在贫困人口,扶贫任务也很重。据统计,全县建档立卡贫困人口1178户、3694人,经过两年多攻难克坚,目前已经完成583户2031人脱贫。这些任务的顺利完成,离不开农村“三支队伍”的重要作用发挥。近年来,曲沃县坚持“围绕脱贫选干部、选好干部促脱贫”的鲜明导向,充分发挥党建引领作用,狠抓包村干部、驻村工作队、“第一书记”“三支队伍”建设,不断拓宽扶贫帮扶模式,提升“三支队伍”能力,实现党建与脱贫工作互促共赢,为打好打胜脱贫攻坚这场攻坚战凝聚起了强大合力。

  配强三支队伍 筑牢脱贫攻坚生力军

  为打好脱贫攻坚战,曲沃县成立了以县委书记、县长为组长的脱贫攻坚领导小组及分管副县长为组长的10个专项扶贫领导组(即:培训转移就业扶贫领导组、健康扶贫领导组、社会保障扶贫领导组、金融扶贫领导组、电商扶贫领导组、教育扶贫领导组、旅游扶贫领导组、交通扶贫领导组、危房改造领导组、产业扶贫领导组),领导小组每周召开一次例会,研究部署脱贫攻坚工作;发挥“三支队伍”力量,调整选派了158个驻村工作队,476名工作队员,672名帮扶干部,33名“第一书记”,“三支力量”进村入户搞帮扶,实现了建档立卡贫困户帮扶全覆盖;制定了《曲沃县加强驻村工作队选派管理工作的实施办法》,要求驻村工作队切实扛起脱贫攻坚的重担和责任,切实发挥脱贫攻坚“一线尖兵”作用,优化驻村干部队伍,强化属地在编管理,强化督查巡查,从严考核问责,强化保障激励;定期开展督促检查,县上组建7个督查组,对全县158个村脱贫攻坚工作进行督查,重点督查人员在岗情况、在岗履职尽责情况、应知应会知识知晓情况、扶贫宣传、帮扶成效等情况,对发现的问题及时在全县进行通报。通过采取多种举措,有力地促进了全县脱贫攻坚工作顺利开展。

  运用分类施策 激发脱贫攻坚新活力

  结合各村脱贫攻坚不同特点,针对性提出了产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、危房改造、健康扶贫、社会保障、保险扶贫8类扶贫措施,取得了明显成效。

  在产业扶贫上,曲沃县通过产业扶贫的共涉及147户、554人,其中养殖类76户、279人,种植类82户、324人。如绿恒农业发展有限公司发挥企业优势,带动28户贫困户驻企发展香菇种植、香菇加工,户均年增收2万元-5万元。在光伏扶贫上,完成了东张寨和安吉两个100千瓦村级光伏电站建设,电站收益惠及贫困户40余户;完成了210户个体户光伏发电建设,每户年均增收6000元。在金融扶贫上,全县各大银行共发放扶贫小额贷款1137万元,县政府及时落实贷款贴息达150万元,有力地支持了脱贫攻坚工作。在教育扶贫上,实施“雨露计划”教育扶贫,对全县各级各类学校建档立卡贫困生,累计发放助学资金110万元。在危房改造上,全县贫困户危房改造涉及162户,按照国家有关政策经过认真严格核查,全部落实资金支持。在健康扶贫上,制定了《曲沃县健康扶贫行动计划》,全面实行“一站式”结算方面,基本医疗、大病保险已经直报到位;全面落实“三保险”“三救助”医疗保障政策。在社会保障上,全县建档立卡贫困对象中515户、686人全部享受农村低保待遇。在保险扶贫上,2016年至2018年三年为全县建档立卡贫困人口购买大病医疗补充保险、人身意外伤害险、农房投保、光伏财险及各类理赔共计138万余元。

  同时,曲沃县还充分利用大力发展全域旅游的契机,让涉及到旅游的近70个农村党组织,鼓励和带动周边更多的贫困群众在各景区参与文娱、演艺、餐饮等方面的旅游服务,当地的农产品价格、销量均得到大幅提升,樱桃、莲菜、黄瓜、大蒜等农产品供不应求,全域旅游已经成为全县农民群众脱贫攻坚的一条增收新渠道。

  强化上下联动 锻造脱贫攻坚“尖刀兵”

  建强用好农村“三支队伍”,必须在能力建设上下功夫,努力建设一支政策执行力强、推动发展能力强、服务群众能力强、素质高形象好的农村“三支队伍”。

  一是在强化学习培训上下功夫。按照实际、实用、实效的原则,县上有针对性组织农村“两委”主干、包村干部、驻村工作队、“第一书记”参加在中国人民大学、山西农业大学、太行干部学院和县委党校举办的政治理论、政策法规、乡村振兴、脱贫攻坚等方面教育培训,使他们不断掌握新知识、积累新经验、增强新本领,切实提高其正确执行决策、发展农村经济的能力和水平。

  二是在转变服务理念上做文章。变管理为服务,变被动为主动,积极探索与省市农业科研院所的合作模式,多方沟通积极争取项目支持,更好地发挥他们传帮带作用。如有的“第一书记”和包村干部充分利用自身资源,为帮扶村在引进小型加工项目、销售农副产品、协调上级资金、创建党建示范阵地等多方面发挥了积极推动作用,为帮扶村开辟了致富增收新渠道。

  三是在协调处理关系上练本领。“三支队伍”在农村开展脱贫攻坚工作,必然要处理好与所在村班子、农村群众等多种关系。包村干部、驻村工作队、“第一书记”在工作中坚持“依托而不放纵、指导而不专横、信任而不猜疑”的原则,与村“两委”班子成员特别是支部书记互相依靠、互相帮助、互相促进、内外结合,达到合心合拍合力;坚持“一线工作法”,做到“困难在一线解决,扶贫在一线开展,矛盾在一线化解,作风在一线磨炼”;坚持“群众利益无小事”,关乎农民的所有大事小事,事事都能办在百姓的心坎上,通过“三支队伍”真正为群众办实事、办好事,为脱贫攻坚工作奠定了坚实基础。

  (作者系曲沃县委常委、组织部长)


     

责任编辑: 吉政

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